“荣平易近”这个指代退伍士兵的概念由此发生，其全称为“荣誉国平易近”。对于这群上过抗日疆场、又随蒋介石渡海到台的甲士，蒋经国无情谊有，他设立荣平易近之家、荣平易近办事处、荣平易近病院，创办农场和工程公司帮帮退伍老兵就业。
自1950年起，随来台的60万士兵，正在实施权利兵役制后，逐渐被年轻的本省新兵代替。多量士兵退伍，他们正在没有亲人，本人也身无长技，退伍后怎样糊口便成了一个大问题。
1949年，国共内和已分出胜负，得到的蒋介石撤离到东南一隅的岛上。除了国平易近各行政机构、科教文卫机构等外，最主要的即是蒋介石麾下仅存的60万大军。
正在如许的布景下，以安设和这些退伍士兵改行。一起头，“退辅会”从任由省“”严家淦兼任，副从任是蒋经国，而现实上，严家淦只是挂个虚衔，次要工做都由蒋经国操办。
“退辅会”刚成立不久，便为“荣平易近”们成立了屏东隘寮农场、嘉义大埔农场、宜兰三星农场、花莲寿丰农场、彰化二水农场等，让“荣平易近”们种植生果和其他一些农产物，可以或许自力更生。后来，“退辅会”又正在屏东、花莲、台南、新竹等地建筑了“荣平易近之家”，安设那些大哥的“荣平易近”。这些农场晚期以种果树及经济做物为从，后来多转为休闲农场。农场中还有很多矮墙小屋，都是老“荣平易近”的家。
：
